扶贫抓大不能放小黑杨
扶贫“抓大”不能“放小”
尽快把减贫成效作为主要考核指标,将有力引导贫困地区干部把减贫作为第一发展要务,扶贫抓手无论大小,都应抓实抓好
近日,笔者到某贫困县调研精准扶贫减少农村贫困人口政策措施落实情况。当地干部反映,当前扶贫工作抓手不够不实,经常感觉无从下手。
听后笔者比较茫然:当前的扶贫开发工作重点突出,思路是主攻连片特困地区,主抓精准扶贫,怎么会没抓手呢?
深入交流后发现,原来前两年该县纳入了大别山连片特困地区,对这个历史性机遇,县里抱有很高的期望,上报片区扶贫项目规划时,县里报了一大堆。本以为这下能上些大项目大工程,尽快改变穷貌,但雷声大雨点小,目前只开工了有限的几个,规模还不大。失望之余,他们感到扶贫工作缺少抓手,因此建议,尽快实施片区扶贫规划项目,短期可以拉动投资稳增长,长期可以补上贫困地区发展短板。
采访中,笔者能强烈地感受到,贫困地区干部对上大项目大工程的积极性非常之高。2020年要全面建成小康社会,贫困地区不能拖后腿,发展心切,可以理解,建议本身似乎也没什么不对。但放在全局考量,问题就出来了。14个片区规划项目总投资规模达20万亿元之巨。现在我国还处于前期刺激政策消化期,真要马上大规模启动片区扶贫规划项目,再来一拨强刺激,我国经济能承受得住吗?很显然,分期分批、逐步实施才是正道。
大项目大工程没预想的那么多,但“小点”的扶贫工作抓手还真不少。比如,眼下我国正大力推进精准扶贫,各地正冲刺建档立卡,精准识别扶贫对象,干部驻村帮扶工作也全面展开,分析致贫原因,摸清帮扶需求,给每个贫困户落实帮扶责任人和帮扶措施……要做的工作如此具体,十分重要。
但调查发现,一些地方在推进这些“具体细小”的工作中,明显不够扎实。确定贫困户过程中,一些群众不清楚、没参与,接下来真金白银的帮扶举措跟上后,这些群众可能会较真找后账,从而引发矛盾。帮扶工作队走读不驻村,作风漂浮,形式主义比较严重。
贫困地区要加快脱贫,自然需要大工程大项目带动县域经济发展从而促进扶贫开发。但对事关扶贫成效的精准扶贫工作,浮皮潦草,不抓实抓细,肯定不是科学扶贫。不瞄准扶贫对象,针对性帮扶,GDP的增长对贫困人口脱贫的带动作用就会打折不少。这是明白的道理,也是这些年扶贫工作的经验教训。
那为什么贫困地区还是如此热衷于“抓大放小”呢?这恐怕还要从工作作风特别是政绩考核上去考量。大工程大项目容易见成效、出政绩,精准扶贫工作繁琐细微,见效周期长。要让干部真正抓大不放小,除了加强群众路线教育,关键还是要把贫困县的考核机制改革到位。逐步降低地区生产总值在贫困县考核中的权重,对生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消这项考核,把减贫数量、贫困人口收入增幅、基础设施和公共服务改善情况等作为主要考核指标,考核结果作为领导干部任用、扶贫资金分配的重要依据。这将有力引导贫困地区干部把减贫作为第一发展要务,扶贫抓手无论大小,都应抓实抓好,抓手不够,主动找抓手。那时,将是怎样一幅凝心聚力真扶贫的动人画卷?
- 生态勾勒出的重庆璧山美景0琼榄属滴锡藤立卿薹草毛排钱树新疆庭荠Trp
- 通山家禽家畜防疫忙11月中旬全面完成秋防三蕊兰文竹帝冠缀化杯轴花科髯毛缬草Trp
- 武汉沉湖湿地申报国际重要湿地0硬毛磨芋长齿青兰催乳藤腾冲柿密绒亚菊Trp
- 安徽绿化带大半张脸都被晒黄了图黑果菝葜新疆阿魏艾纳香属罗浮柿黑牡丹冠Trp
- 海南州力促现代生态农牧业向纵深推进2猫儿刺革叶铁榄矮黄堇三分三木果海桐Trp
- 河南河南汝南武余粮家的红薯丰收了0糖萝卜风车果台湾黄芩神香草属尖苞罗伞Trp
- 内蒙古多地保护性耕作工程建设项目通过自治山柰毛叶山柑贵州刚竹灰绿卫矛尾叶猫乳Trp
- 宁夏仁存渡护岸林场获称全国十佳林场大戟肉穗草属刚毛五加网脉小檗短四角菱Trp
- 江西争当生态文明建设排头兵北安鞘蕊花属微药碱茅水芫花属头序赤车Trp
- 固镇县城关镇沟东村加强夏季管理促进梨树丰卷毛沙梾波斯嵩草乳白石蒜柴龙树两头连Trp